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sábado, 29 de septiembre de 2012

Las transferencias a las CCAA disminuyen un 12 por ciento en los Presupuestos

(EFE).- Las transferencias del Estado a las
comunidades autónomas en 2013 ascenderán a 24.421,5 millones de
euros, lo que supone un descenso del 12 por ciento respecto al año
anterior.
    Así consta en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado
(PGE) para 2013 presentado hoy por el ministro de Hacienda y
Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, en el Congreso de los
Diputados.
    En el proyecto se recoge que los 24.421,5 millones de euros
corresponden a transferencias corrientes y de capital, y que esta
cifra se desglosa en 20.343,25 millones en concepto de
transferencias derivadas del modelo de financiación común y de los
Fondos de Compensación Interterritorial, mientras que el resto
corresponde a otros traspasos.
    Dichos traspasos, por valor de 4.078,26 millones de euros, se
realizan en virtud de convenios, contratos-programa, o acuerdos, que
tienen por finalidad aportar recursos a las autonomías para la
ejecución de programas concretos de gasto en el área de sus
competencias.
    En los PGE de 2012, las transferencias a las comunidades
ascendieron a 27.740,27 millones de euros, lo que supuso un aumento
superior al 9 por ciento respecto a 2011.
    En la información facilitada por Hacienda se recuerda que el
sistema de financiación de las comunidades de régimen común integra
la totalidad de los servicios traspasados a través de los tributos
cedidos, de la transferencia del Fondo de Garantía de Servicios
Públicos Fundamentales y del Fondo de Suficiencia Global.
    Asimismo, para favorecer la convergencia entre comunidades y el
desarrollo de aquellas con menor renta per cápita se crearon los
fondos de competitividad y de cooperación.
    El proyecto de los Presupuestos recoge el reparto del Fondo de
Suficiencia Global, que cubre la diferencia entre las necesidades de
financiación de una comunidad y la suma de su capacidad tributaria y
la transferencia (positiva o negativa) del Fondo de Garantía.
    El Presupuesto recoge que el Fondo de Suficiencia Global asciende
a 4.472,05 millones de euros, un 41,8 por ciento menos que en el
ejercicio anterior, cuyo importe total ascendió a 7.677,82 millones
    Sin contar las comunidades con régimen foral (País Vasco y
Navarra), en 2013 -al igual que en 2012- quedan fueran de este Fondo
de Suficiencia la Comunidad Valenciana y Baleares.
    En este apartado, el Ministerio incluye los importes de las
entregas a cuenta de los Fondos de Suficiencia Global negativos como
ingresos por un valor de 2.505,75 millones de euros.
    El total de entregas a cuenta del sistema de financiación en el
año 2013 ascenderá a 82.689,54 millones de euros.
    Hacienda reitera que durante el próximo año se conocerá y se
practicará la liquidación definitiva de la financiación autonómica
correspondiente a 2011 y para hacer efectivos los pagos de saldos a
favor de las autonomías se recogen los correspondientes créditos.
    Entre ellos, destacan los correspondientes a la participación de
las autonomías en el Fondo de Competitividad (2.978,45 millones de
euros) y en el Fondo de Cooperación (1.792,12 millones de euros).
    Los PGE especifican que el País Vasco y Navarra se financian por
un sistema singular de concierto y de convenio, respectivamente.
    En el caso del País Vasco, se explica que a fecha de la
aprobación de los PGE todavía no se ha acordado la metodología del
señalamiento del cupo para el quinquenio 2012-2016. Por lo tanto, en
cumplimiento del propio convenio se han presupuestado los flujos
financieros como si 2013 como si fuera un año más del quinquenio
anterior.
    El cupo vasco es cifrado en 920,79 millones de euros, incluidos
en el capítulo de transferencias corrientes, a la vez que se
establecen que las compensaciones financieras del País Vasco a favor
del Estado por la concertación de los impuestos especiales sobre
alcohol, bebidas derivadas y productos intermedios, sobre la cerveza
e hidrocarburos, asciende a 39,06 millones de euros.
    En los PGE también se incluye que la compensación financiera del
Estado a favor de esta comunidad por la concertación del impuesto
especial sobre labores del tabaco será de 137,60 millones de euros.
    Además, la financiación del Estado del coste de la jubilación
anticipada de la policía autónoma vasca esta cifrada en 10,1
millones de euros.
    En el caso de Navarra, su aportación al Estado se ha establecido
en 551,08 millones de euros.
    El texto incluye las cantidades que recibirán las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla del presupuesto del Fondo de
Suficiencia Global, que serán de 32,88 millones y 26,33 millones,
respectivamente, lo que supone un aumento en conjunto del 25,5 por
ciento.
    Serán beneficiarias de los Fondos de Compensación
Interterritorial: Galicia, Andalucía, Asturias, Cantabria, Murcia,
Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Canarias, Extremadura,
Castilla y León, además de las dos ciudades autónomas.
    Estos fondos están dotados con 571,58 millones de euros para este
año, lo que supone un descenso de casi el 15 por ciento, respecto a
los 671,58 millones de euros del año anterior.
    El siguiente cuadro recoge las cantidades, en millones de euros,
que recibirán dichas comunidades autónomas en 2013 por los Fondos de
Compensación Interterritorial, así como las de 2012 y la diferencia
porcentual:
    CCAA             FONDO 2012        FONDO 2013      DIFERENCIA
    =============================================================
    Galicia            76,99              61,16          -20,6
    Andalucía         236,87             204,59          -13,6
    Asturias           20,30              16,22          -20,1
    Cantabria           5,26               4,42          -16,1
    Murcia             33,19              28,72          -13,5
    C.Valenciana       82,58              72,83          -11,8
    C.-La Mancha       54,67              46,20          -15,5    Canarias           78,61              69,22          -11,9
    Extremadura        41,03              34,43          -16,1
    C. y León          31,79              25,04          -21,3
    -------------
    Ceuta               5,14               4,37          -14,9
    Melilla             5,14               4,37          -14,9
    -------------------------------------------------------------
    TOTAL             671,58             571,58          -14,9

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